本報記者?李?冰
中國銀行卡清算市場對外開放迎來又一標志性事件。
11月19日，中國人民銀行官網消息顯示，根據《國務院關于實施銀行卡清算機構準入管理的決定》《銀行卡清算機構管理辦法》等規定，中國人民銀行會同國家金融監督管理總局審查批準“萬事網聯信息技術（北京）有限公司”（以下簡稱“萬事網聯”）提交的銀行卡清算機構開業申請。至此，我國已經批準美國運通、萬事達卡兩家境外銀行卡清算機構進入國內市場。
萬事網聯方面對《證券日報》記者回應稱：“在獲得許可證后6個月內，公司將在中國拓展成員機構，授權發行萬事達卡品牌的銀行卡及受理相關業務。”
中國銀行研究院研究員吳丹對《證券日報》記者表示：“中國人民銀行向萬事網聯核發銀行卡清算業務許可證、批準美國銀行卡清算機構進入我國境內市場具有重要意義，標志著我國金融業高水平對外開放再邁出一步。尤其銀行卡清算市場開放向縱深再推進，大大促進了支付行業深化供給側結構性改革，有效提升了金融服務實體經濟的能力。”
從工商信息來看，萬事網聯成立于2019年，是萬事達卡公司（MasterCard）與網聯清算有限公司在中國境內共同發起設立的合資公司。
網聯清算有限公司表示，在監管部門的指導和支持下，將繼續支持萬事網聯獲牌開業后的各項工作，助力萬事網聯為消費者提供高水平支付解決方案。相信萬事網聯會與監管部門和行業各方一道，為支付市場高質量發展貢獻力量。
易觀分析金融行業高級咨詢顧問蘇筱芮認為：“此次為萬事網聯核發銀行卡清算業務許可證，是支付清算領域穩步推進對外開放的具體表現。一方面能為我國的支付清算領域引入‘活水’，促進行業良性競爭；另一方面，萬事達卡作為全球化的服務機構，在銀行卡清算領域及產品創新等層面擁有諸多先進經驗，能夠豐富我國銀行卡清算領域的產品供給，從而滿足客戶的不同需求。”
博通咨詢首席分析師王蓬博認為，萬事網聯可能會從商務交流和跨境支付等方面切入市場。
蘇筱芮認為，其展業路徑或有兩個層面動作：一是發卡，與國內各大銀行合作推出支持人民幣交易的銀行卡產品；二是場景，例如切入跨境支付領域等。
縱觀行業，近年來，我國支付清算領域對外開放步伐加快。經梳理，早在2019年，中國人民銀行曾批準國付寶股權變更申請，PayPal通過旗下的美銀寶收購國付寶70%的股權，成為境內首家外資支付機構；2020年6月份，央行向美國運通的合資公司——連通（杭州）技術服務有限公司核發了銀行卡清算業務許可證，美國運通由此成為首家獲得國內銀行卡清算業務許可證的外卡組織。2020年8月份，連通（杭州）技術服務有限公司正式開始商業運營，該公司可在我國境內拓展成員機構、授權發行和受理“美國運通”品牌的銀行卡。
吳丹表示：“目前我國銀行業跨境支付與結算便利化程度進一步提高，能更好為境內消費者提供多層次、差異化的金融服務，有利于境內外銀行機構實現跨境服務優勢互補，也有利于我國銀行業更好地對標國際準則，促進境內銀行機構市場化、國際化水平再提升。”
