11月8日，海南省披露擬發行特殊再融資債券文件，擬發行規模為24億元。截至目前，全國已有27個地區披露了擬發行特殊再融資債券，已發行及擬發行金額達12049.3527億元。
不同于普通再融資債券的募集資金用于償還到期政府債券本金，特殊再融資債募集資金用于置換地方隱性債務。
據中國債券信息網11月8日披露的文件，海南擬于11月15日發行特殊再融資債券24億元，其中再融資一般債券10.7億元，再融資專項債券13.3億元，品種為記賬式固定利率付息債，將用于償還存量債務。
文件顯示，2022年，海南省地方政府債務限額為3703.4億元，截至2022年末，海南省地方政府債務余額為3486.6億元。
10月6日以來，全國已有27個地區披露了擬發行特殊再融資債券文件。據澎湃新聞（www.thepaper.cn）統計，10月6日至11月8日，全國27個地區披露的特殊再融資債券總額為12049.3527億元。其中，貴州、云南、內蒙古披露的擬發行特殊再融資債券總額突破了1000億元，分別為1447.5592億元，1256億元、1067億元，天津、吉林、遼寧、重慶、湖南、廣西、安徽披露的擬發行特殊再融資債券總額突破了500億元，分別為975.55億元、892億元、870.42億元、726億元、643.2554億元、623億元、620億元。
天風證券孫彬彬和孟萬林認為，在不考慮2023年地方政府債新增限額未利用的情況下，特殊再融資債的理論上限為2.58萬億，年內用完限額的可能性較低。考慮到部分區域尚未披露發行計劃，11-12月發行總規模或可按照3000億估算，2024年乃至2025年仍有發行的可能性，但可能發行時間比較靠后，對當前市場影響有限。
